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Portail PMA
Mesures de soutien international en faveur des pays les moins avanc¨¦s

Priorit¨¦ et dispositions sp¨¦ciales en faveur des PMA dans le syst¨¨me des Nations Unies

Les PMA constituent une priorit¨¦ pour le syst¨¨me des Nations Unies. La plupart de l¡¯aide fournie par les entit¨¦s des Nations Unies est allou¨¦e en fonction des besoins et des vuln¨¦rabilit¨¦s des pays, mais l¡¯ONU dispose d¡¯un certain nombre de m¨¦canismes et de programmes pour soutenir les PMA individuellement et en tant que cat¨¦gorie (voir ¨¦galement les informations sur ce portail sur les organisations fournissant un soutien aux PMA et ).

Voici quelques-uns des principaux m¨¦canismes visant ¨¤ accorder la priorit¨¦ aux PMA et les politiques applicables apr¨¨s leur reclassement, en plus des :

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Que se passe-t-il lors du reclassement ?
Le , qui fournit un financement catalytique, consacre ses ressources de base aux PMA. Il appuie ¨¦galement d¡¯autres pays en d¨¦veloppement o¨´ des d¨¦ficits syst¨¦miques de financement persistent.
Pour la p¨¦riode couverte par le Cadre strat¨¦gique du FENU 2026-2030, le FENU continuera ¨¤ intervenir dans les pays ayant obtenu leur reclassement lorsque des d¨¦ficits syst¨¦miques de financement persistent, que les pays demeurent dans des cat¨¦gories reconnues par les ?tats Membres comme faisant face ¨¤ des contraintes structurelles, notamment les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement (PEID) et les contextes fragiles ou touch¨¦s par un conflit, ou qu¡¯un appui transitoire limit¨¦ dans le temps est n¨¦cessaire pour pr¨¦server les acquis du d¨¦veloppement et ¨¦viter tout recul.
Les ressources destin¨¦es ¨¤ soutenir les pays reclass¨¦s devront ¨ºtre mobilis¨¦es ¨¤ partir de ressources autres que les ressources de base. En principe, les programmes en cours se poursuivraient jusqu¡¯¨¤ la fin des cycles convenus, et l¡¯engagement futur serait davantage cibl¨¦ et catalytique, en fonction des d¨¦ficits de financement restants.
Le PNUD finance ses op¨¦rations au niveau des pays ¨¤ l¡¯aide de ressources de base et de ressources autres que de base. Les ressources de base sont allou¨¦es principalement selon une combinaison de crit¨¨res, notamment le revenu par habitant, la taille de la population et d¡¯autres facteurs (et non le statut de PMA). Il existe toutefois des dispositions visant ¨¤ garantir que les PMA, en tant que groupe, soient prioritaires dans l¡¯allocation des ressources de base :
  1. Une d¨¦cision du Conseil d¡¯administration du PNUD (No 95/23, par. 24) fixe comme objectif qu¡¯au moins 60 % des ressources de base soient allou¨¦es aux PMA.
  2. Le PNUD applique un ? principe de pr¨¦visibilit¨¦ ?, selon lequel un pays re?oit au moins un pourcentage d¨¦termin¨¦ de ce qu¡¯il a re?u au cours de la p¨¦riode de programmation pr¨¦c¨¦dente. Pour les PMA, ce pourcentage est de 75 % ; pour les pays ¨¤ faible revenu qui ne sont pas des PMA, de 60 % ; pour les pays ¨¤ revenu interm¨¦diaire en transition (pays venant tout juste d¡¯acc¨¦der ¨¤ la cat¨¦gorie des pays ¨¤ revenu interm¨¦diaire), de 45 % ; et pour les autres pays ¨¤ revenu interm¨¦diaire, de 40 %.
  3. Le PNUD pr¨¦voit une allocation minimale de ressources de base pour les pays disposant d¡¯un bureau de pays. Cette allocation minimale diff¨¨re selon qu¡¯il s¡¯agit d¡¯un PMA (450 000 dollars) ou d¡¯un pays non PMA (350 000 dollars).
Le PNUD n¡¯alloue pas de mani¨¨re centralis¨¦e les ressources autres que de base en fonction du statut de PMA. Les partenaires de financement peuvent avoir leurs propres crit¨¨res d¡¯¨¦ligibilit¨¦, y compris la priorit¨¦ accord¨¦e aux PMA.
En ce qui concerne les ressources de base :
  1. Si, ¨¤ l¡¯¨¦chelle mondiale, la part des ressources allou¨¦es aux PMA tombe en dessous de 60 %, une r¨¦vision des allocations fond¨¦es sur les crit¨¨res principaux pourrait intervenir, et un pays reclass¨¦ ne b¨¦n¨¦ficierait plus de la priorit¨¦ accord¨¦e aux PMA. Toute modification ne prendrait effet qu¡¯au d¨¦but de la p¨¦riode de programmation suivant le reclassement.
  2. Apr¨¨s le reclassement, un pourcentage plus faible serait appliqu¨¦ dans le cadre du principe de pr¨¦visibilit¨¦, en fonction du niveau de revenu du pays.
  3. Une allocation minimale plus faible s¡¯appliquerait aux pays disposant d¡¯un bureau de pays. Selon les autres facteurs d¨¦terminant l¡¯allocation, cela pourrait entra?ner une r¨¦duction des ressources. Toutefois, il n¡¯y aurait aucune incidence pour les pays qui recevraient normalement (sans application du seuil minimal) une allocation sup¨¦rieure au seuil applicable aux PMA.
En ce qui concerne les ressources autres que de base, un pays reclass¨¦ pourrait ne plus ¨ºtre prioritaire si le statut de PMA constitue un crit¨¨re d¡¯¨¦ligibilit¨¦ pour acc¨¦der ¨¤ des fonds de donateurs qui privil¨¦gient les PMA.
Le financement du PNUD peut ¨¦voluer en fonction du niveau global des ressources dont il dispose, de la mise ¨¤ jour des donn¨¦es relatives au revenu et ¨¤ la population, ainsi que de l¡¯application d¡¯autres param¨¨tres pertinents.
Le Conseil d¡¯administration de l¡¯UNICEF exige que 60 % de ses ressources ordinaires soient allou¨¦es aux PMA. Les ressources sont r¨¦parties selon un syst¨¨me qui accorde un poids plus important aux pays ayant le revenu national brut (RNB) par habitant le plus faible, le taux de mortalit¨¦ des enfants de moins de cinq ans le plus ¨¦lev¨¦ et la plus grande population d¡¯enfants.
?tant donn¨¦ que l¡¯UNICEF satisfait ¨¤ cette exigence de r¨¦partition en appliquant des crit¨¨res autres que le statut de PMA, le reclassement n¡¯a aucune incidence sur le volume des ressources allou¨¦es ¨¤ un pays.