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La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) stipule que ? les Parties tiennent pleinement compte, dans leur action concernant le financement et le transfert de technologie, des besoins particuliers et de la situation sp¨¦ciale des pays les moins avanc¨¦s ? (article 4, paragraphe 9). Cela a servi de base ¨¤ l'¨¦laboration d'un Programme de travail en faveur des PMA par la Conf¨¦rence des Parties en 2001, ainsi qu'aux dispositions de flexibilit¨¦ accord¨¦es aux PMA dans le cadre de la Convention et de l'Accord de Paris (comme la flexibilit¨¦ dans la soumission des rapports). Voir les informations sur le soutien aux PMA dans le cadre de la CCNUCC .
Depuis lors, un certain nombre d¡¯instruments et de fonds ont ¨¦t¨¦ mis en place afin d¡¯aider les pays en d¨¦veloppement ¨¤ faire face aux changements climatiques, ¨¤ r¨¦duire les risques de catastrophe et ¨¤ renforcer leur r¨¦silience, avec des dispositions particuli¨¨res en faveur des pays les moins avanc¨¦s (PMA).
| Mesure de soutien | Que se passe-t-il lorsqu¡¯un pays sort de la cat¨¦gorie des PMA ? |
Le a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ en 2001 afin de fournir aux PMA des orientations techniques et un appui pour l¡¯¨¦laboration et la mise en ?uvre des plans nationaux d¡¯adaptation (PNA), la pr¨¦paration et la mise en ?uvre des programmes »å¡¯²¹³¦³Ù¾±´Ç²Ô nationaux aux fins de l¡¯adaptation (PANA), ainsi que l¡¯ex¨¦cution du programme de travail en faveur des PMA. Il fournit ¨¦galement des orientations et des conseils techniques concernant l¡¯acc¨¨s aux financements du Fonds vert pour le climat (FVC) pour le processus d¡¯¨¦laboration et de mise en ?uvre des PNA. Sous r¨¦serve de la disponibilit¨¦ de ressources suffisantes, au moins deux d¨¦l¨¦gu¨¦s par Partie class¨¦e parmi les PMA b¨¦n¨¦ficient »å¡¯³Ü²Ô appui pour participer aux ateliers de formation organis¨¦s par le LEG. Les PMA b¨¦n¨¦ficient ¨¦galement »å¡¯³Ü²Ô traitement prioritaire dans les autres ateliers et manifestations organis¨¦s dans le cadre de la Conf¨¦rence des Parties (COP) et de ses organes subsidiaires. Les rapports du LEG ¨¤ l¡¯Organe subsidiaire de mise en ?uvre peuvent ¨ºtre consult¨¦s et les programmes de travail du LEG . | Le LEG continue d¡¯appuyer la participation de tous les PMA ayant quitt¨¦ la cat¨¦gorie des PMA pendant une p¨¦riode de trois ans ¨¤ compter de leur sortie de la cat¨¦gorie, afin qu¡¯ils puissent participer aux ateliers, formations et manifestations qu¡¯il organise. |
Le aide les pays b¨¦n¨¦ficiaires ¨¤ r¨¦pondre ¨¤ leurs besoins en mati¨¨re de r¨¦silience et ¨¤ r¨¦duire leur vuln¨¦rabilit¨¦ aux changements climatiques dans les secteurs et ¨¦cosyst¨¨mes prioritaires. Il appuie les pays dans la mise en ?uvre de leurs programmes »å¡¯²¹³¦³Ù¾±´Ç²Ô nationaux aux fins de l¡¯adaptation (PANA), de leurs plans nationaux d¡¯adaptation (PNA), ainsi que du programme de travail en faveur des PMA au titre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Les d¨¦caissements du FPMA reposent sur un principe d¡¯? acc¨¨s ¨¦quitable ?, ce qui signifie que des plafonds sont appliqu¨¦s au montant des ressources qu¡¯un m¨ºme pays peut recevoir au cours »å¡¯³Ü²Ôe p¨¦riode de reconstitution donn¨¦e. Le fonds est administr¨¦ par le . | Les projets approuv¨¦s avant la sortie de la cat¨¦gorie des PMA, ou jusqu¡¯¨¤ la date de cette sortie, continuent de recevoir un financement jusqu¡¯¨¤ leur pleine mise en ?uvre. En outre, conform¨¦ment aux r¨¦centes d¨¦cisions de la COP, ¨¤ partir de la neuvi¨¨me reconstitution des ressources du FEM (FEM-9), les pays qui quittent la cat¨¦gorie des PMA demeurent admissibles ¨¤ un soutien au cours des p¨¦riodes de reconstitution suivantes du FEM, bien que les montants accessibles diminuent progressivement. Avant la sortie de la cat¨¦gorie, le secr¨¦tariat du FEM m¨¨ne des actions cibl¨¦es de sensibilisation et de consultation avec les PMA sur le point de sortir de la cat¨¦gorie afin de veiller ¨¤ ce qu¡¯ils puissent pleinement tirer parti des possibilit¨¦s offertes par le FPMA pour r¨¦pondre ¨¤ leurs priorit¨¦s en mati¨¨re d¡¯adaptation. |
Au titre de la CCNUCC et de l¡¯Accord de Paris, les PMA et les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement (PEID) b¨¦n¨¦ficient d¡¯exigences plus souples en mati¨¨re de notification. Par exemple, alors que les autres Parties sont tenues de pr¨¦senter des rapports sur la mise en ?uvre de certaines dispositions de l¡¯Accord de Paris, les PMA et les PEID le font ¨¤ leur discr¨¦tion. Pour plus d¡¯informations, voir . | ? moins que le pays ayant quitt¨¦ la cat¨¦gorie des PMA ne soit ¨¦galement un PEID, les exigences normales en mati¨¨re de notification s¡¯appliquent. |
Le Fonds vert pour le climat (FVC) soutient l¡¯ensemble des pays en d¨¦veloppement. Son , approuv¨¦ par la COP en 2011, pr¨¦voit que, dans l¡¯allocation des ressources destin¨¦es ¨¤ l¡¯adaptation, il est tenu compte des ? besoins urgents et imm¨¦diats des pays en d¨¦veloppement particuli¨¨rement vuln¨¦rables aux effets n¨¦fastes des changements climatiques, notamment les PMA, les PEID et les ?tats africains, en appliquant des seuils minimaux d¡¯allocation ?. Pour la p¨¦riode 2024-2027, le FVC s¡¯est fix¨¦ pour objectif d¡¯allouer 50 % des financements destin¨¦s ¨¤ l¡¯adaptation aux PMA, aux PEID et aux ?tats africains. Les PMA et les PEID peuvent ¨¦galement b¨¦n¨¦ficier »å¡¯³Ü²Ôe subvention de pr¨¦paration (? readiness grant ?) de 320 000 dollars destin¨¦e ¨¤ la mise ¨¤ disposition d¡¯experts ou d¡¯agents de liaison nationaux. | Apr¨¨s sa sortie de la cat¨¦gorie des PMA, un pays n¡¯est plus consid¨¦r¨¦ comme faisant partie des b¨¦n¨¦ficiaires prioritaires des 50 % des financements consacr¨¦s ¨¤ l¡¯adaptation, ¨¤ moins qu¡¯il ne soit ¨¦galement un PEID ou un ?tat africain. Cette disposition n¡¯aurait des cons¨¦quences pratiques que si le Fonds fonctionnait ¨¤ un niveau proche ou inf¨¦rieur au seuil de 50 %. En 2026, ce seuil est largement d¨¦pass¨¦. Un pays ayant quitt¨¦ la cat¨¦gorie des PMA et n¡¯¨¦tant pas ¨¦galement un PEID n¡¯a plus acc¨¨s ¨¤ la subvention de pr¨¦paration de 320 000 dollars. |
³¢¡¯Initiative sur les risques climatiques et les syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce (CREWS) fournit un appui financier aux pays les moins avanc¨¦s (PMA) et aux petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement (PEID) pour la mise en place de services d¡¯alerte pr¨¦coce fond¨¦s sur les risques. Elle est mise en ?uvre par le Bureau des Nations Unies pour la pr¨¦vention des catastrophes (UNDRR), la Facilit¨¦ mondiale pour la pr¨¦vention des catastrophes et le rel¨¨vement (GFDRR) de la Banque mondiale et l¡¯Organisation m¨¦t¨¦orologique mondiale (OMM), selon des proc¨¦dures op¨¦rationnelles clairement d¨¦finies. | Les projets dont la d¨¦cision de financement a ¨¦t¨¦ approuv¨¦e avant la date de sortie de la cat¨¦gorie peuvent ¨ºtre financ¨¦s jusqu¡¯¨¤ leur ach¨¨vement. Les anciens PMA qui sont ¨¦galement des PEID continuent d¡¯avoir acc¨¨s ¨¤ CREWS ; les autres pays ne sont pas admissibles aux futures phases du projet. Les investissements r¨¦alis¨¦s au titre de CREWS sont souvent compl¨¦t¨¦s par des financements provenant d¡¯autres projets nationaux ou r¨¦gionaux, qui demeurent accessibles apr¨¨s la sortie de la cat¨¦gorie. |
Le est un m¨¦canisme de financement cr¨¦¨¦ conjointement par l¡¯OMM, le PNUD et le PNUE afin d¡¯aider les pays ¨¤ combler les lacunes dans les observations m¨¦t¨¦orologiques et climatiques de base. Le SOFF travaille avec les pays pr¨¦sentant les d¨¦ficits d¡¯observation les plus importants, en accordant la priorit¨¦ aux PMA et aux PEID. Les activit¨¦s du SOFF sont r¨¦parties en phases de pr¨¦paration, d¡¯investissement et de conformit¨¦. Tous les pays admissibles ¨¤ l¡¯aide publique au d¨¦veloppement (APD) peuvent b¨¦n¨¦ficier du soutien de la phase de pr¨¦paration, mais seuls les PMA et les PEID sont admissibles au soutien du SOFF dans les phases d¡¯investissement et de conformit¨¦. | Apr¨¨s sa sortie de la cat¨¦gorie des PMA, un pays qui n¡¯est pas ¨¦galement un PEID n¡¯est plus admissible au soutien du SOFF dans les phases d¡¯investissement et de conformit¨¦. |
Voir la section Environnement pour les dispositions relatives ¨¤ l¡¯allocation des ressources destin¨¦es ¨¤ la lutte contre les changements climatiques dans le cadre du Fonds fiduciaire du FEM pour la biodiversit¨¦, les changements climatiques et la d¨¦gradation des terres.
Autres initiatives soutenant les PMA dans les domaines du changement climatique, de la r¨¦duction des risques de catastrophe et du renforcement de la r¨¦silience :
- Le ? aide les PMA ¨¤ n¨¦gocier en tant que groupe dans le cadre des n¨¦gociations intergouvernementales men¨¦es au titre des sessions de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, afin de repr¨¦senter efficacement leurs besoins collectifs ?. Le Groupe des PMA tient ¨¤ jour une liste de
- Le , qui appuie les pays en d¨¦veloppement dans la mise en ?uvre de leurs processus de plans nationaux d¡¯adaptation (PNA) et l¡¯acc¨¦l¨¦ration de l¡¯adaptation, vise ¨¤ faire en sorte qu¡¯une part d¨¦termin¨¦e de l¡¯assistance technique et des possibilit¨¦s d¡¯apprentissage entre pairs soit r¨¦serv¨¦e aux PMA et aux PEID. Par exemple, l¡¯objectif est de garantir qu¡¯au moins 30 % des participants aux activit¨¦s d¡¯apprentissage entre pairs repr¨¦sentent des PMA ou des PEID. Apr¨¨s le retrait »å¡¯³Ü²Ô pays de la cat¨¦gorie des PMA, celui-ci demeure admissible ¨¤ un soutien, mais ne sera pas prioritaire par rapport aux PMA ou aux PEID.
- ³¢¡¯ vise ¨¤ favoriser l¡¯abandon des approches fond¨¦es sur le statu quo au profit »å¡¯³Ü²Ôe r¨¦ponse aux changements climatiques plus efficace et plus ambitieuse. LIFE-AR est une initiative dirig¨¦e par les PMA et constitue l¡¯un des principaux instruments de mise en ?uvre de la Vision 2050 des PMA pour un avenir r¨¦silient face aux changements climatiques.
- La Facilit¨¦ LoCAL pour des conditions de vie adapt¨¦es aux changements climatiques aide les autorit¨¦s locales des pays les moins avanc¨¦s et d¡¯autres pays en d¨¦veloppement ¨¤ acc¨¦der au financement climatique, au renforcement des capacit¨¦s et ¨¤ l¡¯appui technique n¨¦cessaires pour faire face aux changements climatiques et s¡¯y adapter. H¨¦berg¨¦e par le Fonds d¡¯¨¦quipement des Nations Unies (FENU), LoCAL favorise le d¨¦veloppement de communaut¨¦s et d¡¯¨¦conomies locales r¨¦silientes aux changements climatiques. LoCAL appartient aux pays participants, dont la plupart sont des PMA, les priorit¨¦s ¨¦tant d¨¦finies par le Conseil de LoCAL.
- Le Consortium des universit¨¦s des pays les moins avanc¨¦s sur les changements climatiques (LUCCC) vise ¨¤ renforcer les capacit¨¦s des PMA afin qu¡¯ils puissent s¡¯adapter efficacement aux effets n¨¦fastes des changements climatiques gr?ce ¨¤ un programme de partage des connaissances et de d¨¦veloppement des capacit¨¦s dans le cadre de la coop¨¦ration Sud-Sud et Sud-Sud-Nord entre universit¨¦s et instituts de formation des PMA. Le Consortium fonctionne selon un syst¨¨me en r¨¦seau articul¨¦ autour de p?les universitaires situ¨¦s dans plusieurs PMA.
- ³¢¡¯ constitue ? un cadre strat¨¦gique visant ¨¤ promouvoir une transformation dans tous les secteurs et une plateforme de partage d¡¯exp¨¦riences, de bonnes pratiques et de diffusion des connaissances afin de parvenir ¨¤ l¡¯acc¨¨s universel ¨¤ l¡¯¨¦nergie et d¡¯acc¨¦l¨¦rer la transition vers les ¨¦nergies renouvelables et l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique dans l¡¯ensemble des PMA ?. ³¢¡¯initiative vise ¨¦galement ¨¤ appuyer les efforts des PMA pour acc¨¦der aux financements consacr¨¦s au climat. Elle est enti¨¨rement pilot¨¦e par les PMA et b¨¦n¨¦ficie du soutien du Centre Sud.
- ³¢¡¯Institut international pour l¡¯environnement et le d¨¦veloppement (IIED) aide les .
- ³¢¡¯ fournit aux PMA et aux PEID des services diplomatiques, juridiques, techniques et consultatifs assur¨¦s par des groupes de r¨¦flexion, des associations d¡¯?tats membres et d¡¯autres acteurs, afin de les aider ¨¤ d¨¦finir leurs priorit¨¦s, ¨¦laborer leurs strat¨¦gies d¡¯engagement et renforcer leur coordination en pr¨¦paration aux n¨¦gociations climatiques mondiales. Elle les aide ¨¦galement ¨¤ approfondir leur compr¨¦hension des enjeux climatiques et ¨¤ renforcer leur pr¨¦paration ¨¤ la mise en ?uvre de leurs contributions d¨¦termin¨¦es au niveau national (CDN).
- LeProgramme»å¡¯²¹³¦³Ù¾±´Ç²ÔdeDoha(DPoA)a»å±ð³¾²¹²Ô»å¨¦la³¦°ù¨¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô»å¡¯³Ü²ÔM¨¦canisme renforc¨¦ de renforcement de la r¨¦silience.
Photo UN/Eskinder Debebe
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